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陈兴良也认为，《刑法》第二百二十五条规定的非法经营罪本身要求行为人主观上具有营利目的，而符合这一要求的只能是倒卖外汇的行为，因此，我们应该把《解释》和《决定》所规定的“买卖外汇”理解为以营利为目的的倒卖外汇。只有这样，才能准确地将外汇违法行为加以区分：具有营利目的的倒卖外汇行为构成非法经营罪；而不以营利为目的的倒卖外汇行为，只能处以行政处罚。

习近平总书记沿着村间小路，走进一家家创客小店，询问手工艺品销路、民宿入住率、小卖部经营等状况。他指出，依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，是振兴乡村的好做法。实施乡村振兴战略，全国亿万农民重农务农的积极性、主动性、创造性得以充分调动，农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设得以统筹推进，一幅乡村振兴的壮丽画卷正在神州大地徐徐展开。

在阮齐林看来，其中的关键问题在于非法买卖外汇与非法经营罪的界限。其中，1996年1月29日国务院颁布的《外汇管理条例》、最高人民法院于1998年8月28日颁布的《关于审理骗购外汇、非法买卖外汇刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称“《解释》”）、全国人大常委会于1998年12月29日颁布的《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》（以下简称“《决定》”）成为理顺二者关系的重要依据。

“不仅如此，舆论对这个事情也比较关注，媒体不断炒作，这也意味着社会期盼黄光裕回来重振国美。”上述知情人士表示。记者查询百度指数的数据显示，就在今年11月中央保护民营企业合法权益文件颁布的几个重要时点，黄光裕的关注指数一度出现峰值，比如在11月4日和18日分别达到159万和141万（1585799和1411161）。

除银行业外，保险业证券业在支持民企融资方面也大有可为。郭树清称，保险现在总的投资基金规模大概有16万亿左右，也可以投资到民营企业和小微企业。证券方面，包括股票市场、债券市场，在直接融资方面需要做更多的工作。“我们要建设一个更强大的资本市场，这个资本市场能够更好地支持创新企业的发展，特别是我们应该发展多层次资本市场，包括大型交易所、区域性股权市场；也包括私募基金、风险投资基金等这些在国外已被证明是很好的投资渠道，这些渠道可以更好地支持风险高但创新能力强的企业。”郭树清说。

再其次，当年的政策只允许农民工进城工作，并不允许农民工全家进城落户；城镇住房大规模商品化是1998年的事。因此，绝大多数农民工（特别是第一代农民工）也不会想到要为进城落户（包括买商品房）而多挣钱。劳动力供过于求、加上农民工家庭大大低于城镇户籍居民的生活开支，导致了两个后果。一是2004年前的民工潮年代，以制造业为主的农民工工资水平偏低；二是制造业对廉价的“候鸟”式农民工产生路径依赖，以致在全国性民工荒出现15年后的今天，与其他行业相比，制造业仍然是低收入的代名词。