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上述对下一步货币政策部署的安排延续了近期国务院常务会议所确定的基调。例如，相比于二季度例会，对逆周期调节的表述从“适时适度实施逆周期调节”变为“加大逆周期调节力度”，并新增“保持物价水平总体稳定”的要求。此外，随着三季度贷款市场报价机制（LPR）改革的落地，对于下一步利率市场化改革的重点，会议新增“下大力气疏通货币政策传导，坚持用市场化改革办法促进实际利率水平明显降低”、“完善贷款市场报价利率形成机制，推动实际运用”等表述。

从政策利率变化的角度去看，中国与发达经济体的政策利率变动有着较高的同步性。2001年至2004年美国、欧元区和英国的政策利率大幅下降，其原因是两伊战争的持续使得石油供给锐减价格暴涨，这给各国的经济增长带来压力。而在2004年至2010年期间，金融危机的爆发成为了最大的变量，美国的政策利率调节在2008年危机爆发的前后都有着提前的“进场”和“退场”，先于欧元区与英国，这与其相机抉择下的逆周期调节政策密不可分。在2010年之后，各国进入低利率时代，以寻求经济的复苏。而在2017年之后，美国、英国经济逐步回暖，宽松的货币政策也开始逐步退出，但是欧元区又因为经济的疲软而为提高政策利率。在2015年10月最后一次调整存贷款基准利率前，我国基准利率调整与美国、欧元区、英国等发达国家基准利率调整存在较高的同步性，尤其是与欧元区货币政策基本趋于同步；2015年10月份以后，公开市场操作利率成为货币政策主要利率工具，其变动与海外货币政策利率同步性较高。

5，这种大量级的因素总结就两类：一类是内部因素，一类是外部因素。内部因素是：2017年下半年政策采取的降杠杆及信用政策，在2018年演绎得非常充分。另外一点就是高层关于资本市场的政策或政策定位．。外部因素是中美贸易战和美联储加息。6，到了2018年底2019年初，我们判断这四个因素都在出现重大的方向性变化，而变化是积极的。

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