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因此,大力发展租赁市场成为近年来政府楼市调控的重要内容。2014年3月,国家发展改革委发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中首次将“租售并举”纳入我国住房供应体系,提出要大力发展住房租赁市场。2015年1月,住房城乡建设部发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》,此后在诸多会议中提到促进住房租赁市场发展。党的十九大报告进一步强调,我国要建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。

对于地方债规模,目前市场也已形成、显性债务风险可控,但隐性债务增速过快、风险突出的局面。上海财经大学教授郑春荣表示,地方政府隐性债务形成的根本原因是基层政府承担支出责任大,但财政收入不足,因此为了城市发展或者满足基本公共服务,地方变相举债使得隐性债务规模快速增长。一些官员为了政绩,不切实际过度举债,而一些金融机构为了业绩也推波助澜,大量提供违规融资。

完善配套保障机制。要全面放开小城镇落户限制,全面落实居住证制度,不断拓展公共服务范围;建立健全进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权自愿有偿流转和退出机制;按照“小政府、大服务”模式,推行大部门制,降低行政成本,提高行政效率。

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