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今天，侠客岛推荐一篇郑永年教授有关上述命题的文章《集权与分权的统一》。微信号“IPP评论”授权刊发。侠客岛略有删改。对上与对下在中国政治中，自古至今，对政策执行者（无论是中央官僚还是各级地方官员）来说，存在着两种责任，这两种责任的平衡关乎着国家的治与乱、和谐与冲突、发展与滞涨、整合和分裂。

5G投资力度不减，且呈提速之势。2019年上半年，三大运营商合计资本开支1422.5亿元。其中，中国联通资本开支为220.5亿元，中国电信为350亿元，中国移动为852亿元。三大运营商上半年资本开支主要用于强化4G网络覆盖以及5G初步投资。对于接下来的5G投资节奏，中国移动表示，2019年包含5G在内的总投资将不超过1660亿元，5G投资将在240亿元左右，高于今年3月给出的170亿元左右水平。中国联通明确，2019年将投入80亿元进行5G投资，是此前5G投资计划60亿元-80亿元的上限。中国电信则维持年初的2019年5G投资预算90亿元不变。按照上述预算，2019年三大运营商5G方面的资本开支合计为410亿元左右。

在当天的新闻发布会上，江苏省政府副秘书长王志忠介绍，工业经济历来是江苏省经济发展的“立身之本”，此次江苏出台的《实施意见》，旨在推动化工钢铁煤电等重工业行业转型升级，重点是以“产业链条”调整布局，优化产业区域空间组织和地理布局，推动全产业链条深度协作，培育先进绿色安全环保的产业集群。

国家发展和改革委员会副主任连维良在3月6日的记者会上表示，改革是最强大的发展动力，习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要深化四梁八柱性质的改革，以增强微观主体活力为重点，推动相关改革走深走实。党的十八大以来，国有企业混合所有制改革进入新的阶段，国有企业与民营企业呈现双向融合的态势。一方面，国家鼓励非公有资本参与国企改革；另一方面，国有企业也竭力支持民营企业发展。

对于业绩下降的原因，华林证券只表示是受成交额萎缩、股权融资规模减少等市场因素影响。另外在报告期内，华林证券投行业务完成IPO项目2个，再融资项目1个，并购重组项目5个，债权融资计划项目1个，新三板定增项目10个，新三板收购项目2个，财务顾问项目4个。

报告称，减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。也如何立峰所言，这些减税降费措施，将进一步激发市场主体的活力，特别是民营企业的活力。击破融资难融资贵问题面对民企融资“老大难”问题，何立峰表示，进一步帮助民企解决融资问题，一方面要解决民企的流动性问题，另一方面要解决民企中长期投资资金短缺问题。