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第四章投资管理明确，负面清单规定禁止投资的领域，外国投资者不得投资。负面清单规定限制投资的领域，外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的股权要求、高级管理人员要求等限制性准入特别管理措施。有关主管部门在依法履行职责过程中，对外国投资者拟投资负面清单内领域，但不符合负面清单规定的，不予办理许可、企业登记注册等相关事项；涉及固定资产投资项目核准的，不予办理相关核准事项。

英国皇家国际事务研究所（ChathamHouse）副研究员SanamVakil指出，道达尔的决定是一个不好的迹象，说明欧盟并不能强迫或真正保护私营部门。两天前欧盟才刚刚携手伊朗宣布，会在美国退出后坚持履行伊朗核协议。特朗普给欧盟带来接踵而至的棘手问题，成了正在召开的欧盟峰会绕不开的主题。欧洲理事会主席图斯克（DonaldTrump）16日晚在向记者发表晚宴前演讲时揶揄美国总统反复无常和过度自信，并说：“有这样的朋友，谁还需要敌人？”

4．债券市场十年期国债收益率美国上涨3.2个基点报2.031%；德国上涨1.2个基点报0.631%。5．黄金市场Kitco黄金指数（剔除美元涨跌因素）跌0.55%报1206.71。6．波罗的海干散货指数连续第13日上涨报1376点，创1月9日以来新高，因海岬型船舶运费走高。

从市场角度看，2016年伊核协议达成以来，国际社会对伊朗制裁放松，欧盟企业在开拓伊朗市场中大有斩获，其中空客签订100架飞机的合约，法国道达尔正在新建一个48亿美元的天然气项目（中石油占30%股权），法国雷诺也在伊朗建合资企业，年产10万辆汽车。

《实施条例》包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则等六章内容。第一章总则提到，外商投资准入负面清单（以下简称负面清单）由国务院投资主管部门会同国务院商务主管部门等有关部门提出，报国务院发布或者报国务院批准后由国务院投资主管部门、商务主管部门发布。

过去几年，民营企业遭受了各种不同因素的挑战，目前遇到一些困难，虽然有周期性因素与结构性调整的影响，但是，营商环境的不稳定性、不可预期以及成本的大幅提升等，是关键的问题。因此，有必要尽快大幅改善营商环境，留住更多企业，促进更多民间投资，才是缓解经济下行压力，并为经济转型升级护航的正确做法。