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责任编辑：张申国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见国办发〔2018〕52号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：城市轨道交通是现代城市交通系统的重要组成部分，是城市公共交通系统的骨干。《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发〔2003〕81号）印发以来，我国城市轨道交通总体保持有序发展，对提升城市公共交通供给质量和效率、缓解城市交通拥堵、引导优化城市空间结构布局、改善城市环境起到了重要作用。但同时，由于城市轨道交通投资巨大、公益性特征明显，部分城市对城市轨道交通发展的客观规律认识不足，对实际需求和自身实力把握不到位，存在规划过度超前、建设规模过于集中、资金落实不到位等问题，一定程度上加重了地方债务负担。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，促进城市轨道交通规范有序发展，经国务院同意，现提出以下意见。

责任编辑：高艳云[环球时报综合报道]巴西新任总统博索纳罗22日完成国际活动首秀，在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛开幕式发表演讲。然而，一些国际关系专家认为，博索纳罗的演讲避实就虚，只说了好听的门面话，却错过向世界展示具体改革议程的机会。与此同时，博索纳罗“后院失火”，他的儿子弗拉维奥接连被巴西媒体爆出涉腐丑闻，令这位发誓要打击腐败的巴西总统颜面无光。

其募资的20亿元中，多达15.8亿元将用于药物研发：而，一旦百奥泰成功上市，最大的赢家无疑是易贤忠家族，其持有的股份比例高达45.18%，仅以6000万股、20亿募资额计算，其财富总值将超过62亿元。而就在昨日，第一家创新药企业：微芯生物（688321）登陆科创板，一度引发市场疯狂。开盘直接飙升至511%，刷新科创板纪录，总市值一度超过500亿元。

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划分基本业务功能和扩展业务功能，就是为了解决类似的捆绑授权问题。修订草案规定，区分两类功能时，个人信息控制者应以一般用户的根本期待、主要需求及认识理解为依据，而不能仅以企业自身的想法为依据。举例来说，一个新闻 App，用户使用它的根本期待与主要需求是获取新闻资讯，所以联网功能、推送功能可以算是该App的基本业务功能。但是目前，一些新闻App还要求获取用户的地理位置、通讯录等个人信息，并且声称获取这些信息是出于服务需要，这其实就超出了一般用户的认识，属于App运营者按照“自身想法”去划定基本业务功能。

北师大刑科院暨法学院副教授、中国互联网协会研究中心秘书长吴沈括指出，草案要求企业提升对于第三方接入业务的制度化管理，这一制度设计强调企业介入第三方接入业务管理，为用户的权利保护进一步提供了二重保障。此外，企业还应向个人信息主体明确标识产品或服务由第三方提供，并督促和监督第三方产品或服务提供者加强个人信息安全管理，发现第三方产品或服务没有落实安全管理要求和责任的，应及时督促整改，必要时停止接入。