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以简审批优服务便利投资兴业。市场配置资源是最有效率的形式。要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场,最大限度减少对资源的直接配置,审批事项应减尽减,确需审批的要简化流程和环节,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。今年,要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营,坚决克服“准入不准营”的现象;在全国推开工程建设项目审批制度改革,使全流程审批时间大幅缩短。推行网上审批和服务,加快实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。持续开展“减证便民”改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本分,服务不好是失职。

“对于监管部门,一方面备案工作量非常大,另外一方面如何保证通过备案的平台不出现运营问题,也是一大挑战。所以,导致各地监管部门对备案工作非常谨慎。”中国民营科技实业家协会金融科技安全专业委员会秘书长黄建涛在采访中透露:“其实在去年发布57号文后,业内已经普遍预测本次备案会延期,因为规定各地在6月底之前完成备案,时间上过于紧凑,毕竟P2P已经运行了好多年,很多问题不是一时就能解决的。如很多网贷平台一方面要清理大量不合规资产,一方面要保证平台正常运行,而存量资产规模庞大,短时间又难以消化。

重疾险若放开网上销售的地域限制后,理赔服务是否会跟不上?对此,有险企人士对记者表示,对于保险公司来说,固然有线下理赔服务的需要,但总体上,重疾险理赔与否的依据明确,争议点小,互联网理赔已不存在技术难度。保险公司只要具备内控管理能力即可开展。

2017年底,监管层发布了《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》(以下简称“57号文”),57号文要求各地监管机构最迟应在2018年6月底前全部完成辖内网贷平台的备案工作。而之后出台管理细则也表示,违规网贷业务如果不能在这一时间节点前全部清零,则不予备案。

近期,已经有很多公司把互联网资管业务下架了,如恒大金服、开鑫金服等。对于这些无牌却又脚踩两条业务线的企业,要想网贷备案成功,短期内还是要看资金实力和股东背景了。黄建涛认为对于无牌照的互联网资管平台来说,与有牌照平台合作也许是唯一出路,不过需要重新设计产品流程和模式。

【小结:杠杆问题的出现,并不是宏观的,全国性的,而是在企业部门的某些板块当中,剩下的政府及居民部门的杠杆率总体仍然可控,并且还有空间,这种条件下,需不需要进行全国全部门的去杠杆,值得商榷。】相比美国2008年金融海啸以来,整体杠杆率保持平稳,并没有出现大幅度的杠杆率下降,细分来看,政府部门的杠杆率大幅上升,企业部门的杠杆率先下后上,居民部门的杠杆大幅下降。美国的方式是把居民的杠杆转移给政府,美国被认为已经成功的去杠杆,美国的背景是建立在比较宽松的货币环境上,低利率的货币环境里。

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